La Legge 104/92 dà diritto ai permessi lavorativi 104 a favore dei disabili e dei famigliari che prestano assistenza. In questa guida scopriamo come funzionano i permessi lavorativi della 104, chi ne ha diritto, quando e quanti giorni. Scopriamo anche come funziona il congendo straordinario, quando e come richiederlo e chi ne ha diritto.
La Legge quadro 104 del 92 norma tutta una serie di diritti e tutele a favore dei disabili e dei famigliari che gli prestano assistenza. Lo scopo è quello di garantire la piena realizzazione della persona e di rimuovere tutti gli ostacoli all'integrazione sociale e lavorativi. Include mezzi in ambito di educazione e istruzione, diritto al voto e una serie di agevolazioni fiscali, comprese quelle per l'acquisto di un atuoveicolo e per l'abbattimento delle barriere architettoniche.
I permessi lavorativi della 104 sono un mezzo che consente al disabili di far fronte alle sue esigenze garantendo una serie di permessi lavorativi di cui possono usufruire anche i familiari che prestano assistenza.
L'Avvocato Ezio Bonanni offre tutela legale nell'ambito dell'iter burocratico per richiedere e ottenere l'accesso alla 104 e ai relativi permessi lavorativi.
I permessi lavorativi ai sensi della Legge n. 104/92 permettono al lavoratore disabile grave di fruire di tre giorni di permesso retribuito al mese, oppure di due ore di permesso giornaliero. Si rivolgono inoltre ai lavoratori che assistono un familiare affetto da handicap grave, di assentarsi dal lavoro fruendo di tre giorni di permessi mensili retribuiti, che possono essere fruiti anche ad ore.
Questi permessi devono essere richiesti telematicamente all’INPS e comunicati al datore di lavoro.
Il datore di lavoro non può rifiutare la richiesta di permesso. Il datore di lavoro ha però il diritto di richiedere una programmazione delle assenze nonché un preavviso nell’indicazione delle giornate in cui non sarà presente al lavoro.
I permessi devono necessariamente essere fruiti nel corso del mese, senza possibilità di riportare il residuo non fruito in mesi successivi.
Se l’orario di lavoro è inferiore alle 6 ore il permesso si dimezza ad un’ora al giorno. Il genitore che assiste il figlio disabile può prolungare il congedo parentale retribuito sino a che il figlio non compie tre anni.
Chi ha diritto ai permessi lavorativi 104? Hanno diritto ai permessi della Legge 104/92 tutte le persone che hanno fatto richiesta di accesso ai diritti e alle tutele normate dalla legge purché portatori di handicap grave.
La legge 104 si rivolge alla persona che presenta una minorazione fisica, psichica o sensoriale, stabilizzata o progressiva, che ne riduce le capacità di apprendimento, di relazione o di integrazione lavorativa e tale da determinare uno svantaggio sociale e di emarginazione. La Legge 104 è una legge perfettamente inclusiva che si applica a qualunque soggetto con disabilità presente sul territorio nazionale.
Si applica quindi ai disabili e ai famigliari dei disabili che prestano assistenza che siano essi italiani, stranieri, apolidi, residenti, domicialiati o con stabile dimora nel territorio nazionale. Qui a qualcunque soggetto disabile presente sul territorio nazionale.
Ricapitoliamo qui sotto i requisiti per ottenere i permessi lavorativi previsti dalla 104/92:
Il disabile, per l'accesso ai permessi lavorativi normati dalla L. 104/92, come già detto, deve essere in possesso della certificazione di handicap con connotazione di gravità.
La gravità dell'handicap si ha quando la minorazione, singola o plurima, abbia ridotto l’autonomia personale, correlata all’età, in modo da rendere necessario un intervento assistenziale permanente, continuativo e globale nella sfera individuale o in quella di relazione.
La domanda deve essere inviata all’INPS, esclusivamente in via telematica, sul modello predisposto, allegando il verbale di riconoscimento di handicap grave.
Successivamente, è necessario consegnare copia della domanda al datore di lavoro, con il numero di protocollo dell’invio effettuato. L’INPS, comunicherà al datore di lavoro il diritto alla fruizione dei permessi Legge 104.
Quali familiari che prestano assistenza possono accedere ai permessi lavorativi della 104? L’art. 33 della legge 104/92 stabilisce che i permessi 104 retribuiti spettano:
Con la legge 103/2010 si è inoltre stabilito che possono usufruire dei permessi lavorativi ai fini della tutela prevista dalla legge 104/92, anche parenti o affini di 3° grado se il genitore o il coniuge della persona disabile in situazione di gravità abbiano compiuto 65 anni oppure siano affetti da patologie invalidanti, deceduti o mancanti.
Fino al 2022 poteva fare richiesta dei permessi lavorativi 104 solo un familiare del disabile. Il D.lgs. n. 105/2022 ha abolito dal 13 agosto 2022 la regola del referente unico per assistere un familiare affetto da handicap grave.
Il limite complessivo resta di tre giorni per l’assistenza allo stesso individuo con disabilità in situazione di gravità. Il diritto ai permessi però può essere riconosciuto, su richiesta, a più soggetti i quali possono fruirne in alternativa tra loro.
Per ottenere i permessi lavorativi 104 è necessario avere già fatto domanda e concluso l'iter per l'accesso alla 104 e ottenuto il riconoscimento di disabilità.
Per ottenere il diritto ai permessi il disabile dovrà sostenere un’altra visita presso una commissione dell’Azienda USL per ottenere il certificato di disabilità grave. Esso non va né confuso né sostituito con l’attestazione di invalidità, anche in caso di invalidità al 100%.
Ricapitolando:
La Legge 104 prevede anche un congedo straordinario per il disabile o i famigliari che lo assistono.
ll congedo straordinario prevede due anni di assenza dal lavoro retribuiti in base allo stipendio dell’ultimo mese precedente alla richiesta di astensione dal lavoro.
Questo limite di durata è complessivo fra tutti gli aventi diritto, per ogni persona con disabilità grave.
I periodi di congedo straordinario non solo calcolati al fine della maturazione di ferie, tredicesima e TFR. Sono invece validi per il calcolo dell’importo della pensione e dell'anzianità.
I due anni di congedo straordinario possono essere frazionati a giorni. Per far sì che non siano conteggiati i giorni festivi, i sabati e le domeniche, è necessaria però la ripresa del lavoro tra un periodo e l’altro di fruizione.
Non si conteggiano le giornate di ferie, la malattia, le festività e i sabati che cadono tra il periodo di congedo straordinario e la ripresa del lavoro.
Il beneficio non è riconoscibile per i periodi in cui non è prevista attività lavorativa come, ad esempio, un part-time verticale con periodi non retribuiti.
La presentazione delle domande del congedo straordinario (D.lgs 151/2001) può essere effettuata esclusivamente in modalità telematica. Si esegue sul sito dell’INPS.
